Her taşın altından Karaarslan çıkıyor…

İSTANBUL ADALAR BELEDİYESİ'Nİ DE SOYUP SOĞANA ÇEVİRMİŞ.. Aydın BŞB’ye de Danışmanlık Hizmeti veren Erkan Karaarslan’ın İstanbul Adalar Belediyesi içine yerleştirdiği ekibi ve üst düzey belediye yöneticileri ile birlikte 2010-2016 yılları arasında toplam 20 milyon 371 bin 958 TL zimmet oluşturdukları müfettiş raporuna yansıdı.
<h3><span style="color: #ff0000; font-size: large;">Bir ayağı da İstanbul Adalar Belediyesi’nde olan Özlem Çerçioğlu’nun Mersin’de yargılanan tutuklu danışmanı Erkan Karaarslan’ın adı müfettiş raporlarına “FETÖ’cü” diye girdi. Ön incelemesini tamamlayan İstanbul Valiliği müfettişi Adalar Belediyesi’nden FETÖ’ye hala para aktarıldığı tespitini yaptı. Soruşturmaların tamamlanmasına kadar Belediye çalışanlarının görevden uzaklaştırılarak her Müdürlükte bir müfettişin inceleme yapması gerektiğini ifade eden müfettiş, “Adalar Belediyesi ‘ORGANİZE’ suç örgütünden kurtarılmalı bu Belediyeye ‘KAYYUM’ atanmalı” görüşünü İçişleri Bakanlığı’na iletilmek üzere İstanbul Valiliği'ne teslim etti.</span></h3>
<p>İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün talimatı üzerine Adalar Belediyesi’nde ön inceleme yapan İstanbul Valiliği müfettişi raporunu tamamlayarak İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderdi.</p>
<p>Müfettişin yapmış olduğu ön inceleme raporuna <span>Özlem Çerçioğlu</span>’nun Danışmanı <span>Erkan Karaarslan</span>’ın ismi <span>“FETÖ’cü”</span> diye girdi. Karaarslan’ın Aydın BŞB’ye getirip Bilgi İşlem Dairesi Başkanı yaptırdığı <span>Figen ŞENOĞLU</span>’nun ismi de nakil yoluyla Adalar Belediyesi’nde görevlendirilenler arasında kayıtlara geçti.</p>
<p>Adalar Belediyesi’ni iğneden ipliğe inceleyerek hallaç pamuğu gibi atan müfettiş Erkan <span>Karaarslan’ın belediye içine yerleştirdiği ekibi ve üst düzey belediye yöneticileri ile birlikte 2010-2016 yılları arasında toplam 20 milyon 371 bin 958 TL zimmet</span> oluşturduklarını tespit etti.</p>
<p>Müfettişin yaptığı tetkikte, <span>Erkan Karaarslan</span>’ın firmaları BEKAD ve E-YÖNTEM’den Mali Danışmanlık hizmeti aldığını tespit ederek konunun detaylı araştırılması gerektiğine vurgu yapıp, <span>“Adalar Belediyesi’nde yeterli personel (Mali Hizmetler elemanı Muhasipler, Muhasebe yetkilisi vs.) var iken, belediye İdaresi’nin dışarıdan ücretli ve sürekli ‘Mali Danışmanlık Hizmetleri’ alınması, kamu kaynaklarını keyfi olarak bu yolda harcaması isabetsizdir. Kamu idarelerinin öz kaynaklarını, daha dikkatli ve verimli kullanmaları icap eder” </span>açıklamasını yaptı.</p>
<p>Ayrıca, Adalar Belediyesi’nde 2010-2017 yılları arasında alınan kredilerdeki teklif belgeleri hazırlayan Mali Hizmetler Müdürleri ile Belediye Başkanları Belediyenin faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarını gizledikleri ve Adalar Belediyesi’ni yasa dışı olarak 14.189.233,69.-TL borçlandırdıkları tespit etti. Adalar Belediyesi’nde Muhtelif İhale ve Doğrudan Temin İşlemlerine İlişkin Tespitleri de yapan Müfettişler bu uygulama ile tek istekli davet edilerek adeta <span>“adrese teslim”</span> ihale yapıldığını ve ihaleye fesat karıştırıldığını rapora yansıttı.</p>
<p>Valilik Müfettişi Adalar Belediyesi’nde hala FETÖ’ya para aktarıldığı tespitini de yaptı. Soruşturmaların tamamlanmasına kadar Belediye çalışanlarının görevden uzaklaştırılarak her Müdürlükte bir müfettişin inceleme yapması gerektiğini ifade eden müfettişler, <span>“Adalar Belediyesi ‘ORGANİZE’ suç örgütünden kurtarılmalı bu Belediyeye ‘KAYYUM’ atanmalı”</span> görüşünü İçişleri Bakanlığı’na iletti.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nde FETÖ/PDY ve diğer illegal örgüt mensuplarının barındırılması, işbirliği ve FETÖ’ye para aktarılması ididalarını da inceleyen müfettiş <span>Erkan Karaarslan</span> ile alakalı hususları rapora şöyle kaydetti:</p>
<p><strong>Erkan KARAASLAN ile Alakalı Hususlara Gelince;</strong></p>
<p>“Elde edilen bilgi ve belgelere göre, Erkan KARAASLAN isimli şahsın, Adalar Belediyesinde, E-Yöntem ve Bekad Şirketleri, ayrıca Mali Hizmetler Derneği üzerinden ihaleler alarak, ticari faaliyetlerde bulunduğu incelenmiştir.</p>
<p>Ayrıca, Litera, Altaş gibi şirketlerin adı geçen şahsın, <span>“Çözüm ortağı olarak”</span> ihale işleri ile alakalı ticari faaliyetlerinde kullandığı bilgisine ulaşılmıştır.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nde bir süre Bilgi İşlem Şefi olarak görev yapan <span>Serkan GÜNGÖR,</span> Müfettişliğimize verdiği beyana ilişkin dilekçesinde;</p>
<p>“….Adalar Belediyesi’nde, halen kullanılmakta olan EBYS yazılımı istemi var iken, ihtiyaç da olmadığı halde, mevcut Belediye Başkanı (Atilla AYTAÇ) yukarıda adı geçen Erkan KARAASLAN’ın çözüm ortağı olduğu bilinen LİTERA isimli firmadan aynı yazılımı yeniden satım almak suretiyle, kamu zararına sebebiyet verilmiştir” şeklinde ifade vermiştir.</p>
<p>Adalar Belediyesinde Bilgi İşlem Birimi olduğu halde, EBYS yazılım programının tekrar satın alındığı LİTERA isimli firmadan “Bilgisayar Elemanı Hizmet Alımı” işi ihdas edilerek, bu firmaya yeniden iş alma imkanı tanındığı ayrıca hizmet işinde bilgisine ulaşılmıştır.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nde, Erkan KARAASLAN’a ait E-Yöntem Firması tarafından verilen Stratejik Yönetimi, Süreç Yönetimi, Mali Yönetimi, İç Kontrol Sisteminin Kurulması gibi, Mali Hizmetler Biriminin ve Belediye’de istihdam edilen iç denetçilerin asli görevleri arasında olan işleri açık ve pazarlık usulü ile Erkan KARAASLAN’a ve yakınlık bağı bulunan kişilere verilerek, rekabetin önlendiği, dolayısıyla ihaleye fesat karıştırıldığı incelenmiştir.</p>
<p>Bu ve benzer ihale işlemleri, 30.07.2015 -1756/1, 18.06.2014 – 843/1, 14.07.2015 – 1756/1, sayılı ödeme emirlerine dayalı işler olduğu tetkik edilmiştir.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nde “yerel idarelerinin ehliyet ve liyakat sahibi kadrolu mali hizmetleri muhasebe yetkilileri, muhasipleri, meslek hizmetleri personelleri tarafından yapılması gereken mali işler, 2009 yılı itibariyle, 2017 yılına kadar, Osman ÖZTÜRK Mali Müşavirlik firmasından her ay düzenli olarak “Mali Danışmanlık ve Muhasebe Hizmeti” alındığı ve her ay düzenli ödemeler yapıldığı halde, 2014 yılından itibaren, Erkan KARAASLAN’dan Mali Danışmanlık ve Hizmet İçi Eğitim Seminerleri” alındığı, ayrıca hiçbir şekilde ihtiyaç olmadığı halde, aynı konularda, Makam’ın 04.12.2016/1265 sayılı Olur’u ile UBD Yeminli Mali Müşavirlik firmasından Doğrudan Temin yolu ile, Mali Danışmanlık Hizmeti alındığı ve fakat UBD Yeminli Mali Müşavirlik firmasının kamu ihale dosyalarını kontrol etme gibi bir yetkisi/bilgisinin olmadığı yapılan kontrol işinin şirketin iştigal konuları / faaliyetleri / referansları arasında olmadığı tespit edilmiştir.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nin bu uygulamaları ile “Mali Danışmanlık Hizmetleri” alımı yapması, kamu zararına sebebiyet verdiği kanaatindeyiz.</p>
<p>Konunun ayrıntılı olarak incelenmesi gerekir.</p>
<p>Erkan KARAASLAN’a ait BEKAD iktisadi işletmesinin Adalar Belediyesi’ne ait, Adalar Sosyal Hizmetler San.ve Tic.AŞ.’ye 24-25 Mayıs 2016 tarihlerinde “Eğitim Semineri” adı altında BEKAD işletmesine 17.05.2016 tarihli, Seri:a. Sıra No:467943 sayılı fatura ile para ödendiği, görülmüştür. Evrak üzerinde yapılan tetkikatta, hangi konuda eğitim semineri verildiği, kimlerin katıldığı, ayrıntılı olarak evrak üzerinde belirtilmediği anlaşılmaktadır.</p>
<p>Evrak üzerindeki işlem noksanlığı nedeniyle, yapılan işin şaibeli olduğu kanaatine varılmıştır. Konunun ayrıntılı olarak tetkiki gerekmektedir.</p>
<p>Yapılan tetkik ve araştırma sonucu, elde edilen bilgi ve belgeler çerçevesinde, Erkan KARAASLAN (T.C.No:17862658530) isimli şahsın, Mersin Sulh Ceza Hakimliğince, 158.08.2016günü, “Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkındaki Kanuna Muhalefetten” tutuklandığı görülmektedir. (Sorgu no:2016/592) (EK:22-22/1)</p>
<p>Adı geçen hakkında, “FETÖ/PDY Terör örgütüne üye olmak, Terör Örgütü adına eylem ve faaliyetlerde bulunmak, FETÖ/PDY terör örgütüne finansal destek sağlamak, vd.” iddialarıyla tutuklandığı, tutukluluk halinin devamına ilişkin karara karşı itirazının reddedildiği, şüphelinin tutukluluk halinin devamına, Mersin 3. Sulh Ceza Hakimliğince 14.12.2016 günü karar verildiği görülmüştür.</p>
<p>Yukarıda da ifade edildiği gibi, FETÖ üyeliğinden dolayı halen tutuklu bulunan Erkan KARAASLAN’a ait ülke genelindeki şirket, firma, işletmeler vs. yargı mercilerince tahkik ve tetkik aşamasında olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, adı geçen şahsın Adalar Belediyesiyle doğrudan temin yolu ile olan ticari ilişkilerinin de idari ve adli yönden detaylı olarak tahkik ve tetkik edilmesi gerektiği kanaatindeyiz.”</p>
<p><strong>DOĞRUDAN TEMİN İŞ VE İŞLEMLER..</strong></p>
<p>“Adalar Belediyesi’nde ihale ve doğrudan temin iş ve işlemlerinin yürütülmesinde, genel anlamda belediye ve ihale mevzuatına uyulmadığı, yetersiz ve liyakatsız kişilerin, ihale aşamalarındaki komisyonlarda görevlendirildiği, bu nedenlerle ihale iş ve işlemlerinin, noksan, hatalı ve usulsüz olarak yapıldığı, dolayısıyla bazı ihalelere fesat karıştırıldığı, kamu zararına sebebiyet verildiği kanaatine varılmıştır.</p>
<p>Adalar Belediyesinin tüm ihale ve hak ediş dosyalarının uzman bir teftiş ve inceleme heyeti tarafından “Tarama” usulü, incelemeye alınması, mer’i mevzuata aykırı iş ve eylemlerde bulunanlar hakkında, idari/adli yasal işlemler yapılması gerektiği, düşünülmektedir.”</p>
<p><strong>İHALELERDE USULSÜZLÜK YAPILDI..</strong></p>
<p>“…. Fetö’ye üye olmaktan “Tutuklu” bulunan Erkan KARAARSLAN firmalarının (Litera, E-Yöntem, Bekad) Adalar Belediyesi’nden muhtelif usullerle ihale aldığı, bir kısım ihale işlemlerinde usulsüzlükler yapıldığı, ihale işlemlerine ilişkin evrakın genelde aynı personellerce “organize olarak” tanzim edildiği, yapılan usulsüzlükler nedeniyle, kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmaktadır..”</p>
<p>“FETÖ’den tutuklu bulunan Erkan KARAARSLAN ‘a ait “çözüm ortağı” firma olarak bilinen “ALTAŞ” firmasının Adalar Belediyesi’nden aldığı ihale işleminde bir çok usulsüzlükler olduğu, bunun ise “kamu zararı”na sebebiyet verdiği incelenmiştir.</p>
<p>Erkan KARAARSLAN’ın firmalarının, Adalar Belediyesinden aldığı, tüm ihale iş ve işlemlerinin, ayrıca, tetkik ve denetime alınması gerektiği düşüncesindeyiz.</p>
<p>İşbu “Araştırma Raporu” muhteviyatında, yapılan tetkik ve araştırmada, Adalar Belediyesi’nde yürütülen bir çok iş ve işlemlerin usulsüz, mer’i mevzuata aykırı olarak yapılmasının tesbiti ile bu kurumda kamu hizmetlerinin ifa ve icrasında, gerekli hassasiyetin genel olarak gösterilmediği anlaşılmaktadır. Ayrıca anılan Belediyede, Kamu kurumu olma ciddiyetine ve resmi kimliğe bağlı itibarın korunmasında, yürütülen idari iş ve işlemlerle, azami titizliğin ve dikkatin gösterilmediği görüş ve kanaatine varılmıştır.”</p>
<p><strong>KAYYUM ATANMASI İSTENDİ…</strong></p>
<p>“Adalar Belediyesi’ndeki mevcut idari yapı (kuruluş) ile bu kurumda kamu hizmetlerinin hukuku ve yasalara uygun olarak yürüyemeyeceği anlaşılmakla, söz konusu mevcut idari yapının değiştirilmesi gerekmektedir.</p>
<p>Kanaatimiz o dur ki, bu mevcut yapı olduğu sürece, bu kurumda sağlıklı bir teftiş ve denetimin yapılamayacağı yönündedir. Resmi bilgi ve belgelerin asıllarına ulaşılması hususunda tereddütler söz konusudur. Evrak kaybı, delillerin karartılması, yanlış bilgilendirme ve yönlendirme gibi olumsuz gelişmelerin olabileceği kuvvetle muhtemeldir.</p>
<p>Müfettişliğimin dosyaları istemesinden sonra İdarenin komisyonlar kurdurup yapılan usulsüz ödemeleri kısmide olsa geri istemeleri ile yoğun bir şekilde yapılan usulsüzlüklerini kapatma gayreti içinde oldukları müşahede edilmektedir.</p>
<p>Adalar Belediyesi’nde, Rapora yansıyan tüm iş, işlem ve eylemlerin “ORGANİZE” şeklinde yürütüldüğü, bir çok konularda ortak hareket edildiği, bir kısım birim amirlerinin gizli mülahazalarla birlikte hareket ettikleri anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, adı geçen kuruma, tüm uygulamaların değerlendirilmesi dikkate alındığında, bir “Güven” telkin etmediği kanaatine varılmıştır.</p>
<p>Bu durumda, Adalar Belediyesinde yeni bir idari yapı oluşturulması gerektiği kanaat ve düşüncesindeyiz.</p>
<p>Dosya münderecatında mevcut bilgi/belge ve delillerin değerlendirilmesinde, ayrıca Adalar Belediyesi’nde halen görevli bulunan ve/veya görev yapmış bulunanların beyanlarına bakıldığında, Adalar Belediyesi’nin 2010 yılı itibariyle tüm idari, mali, fenni-teknik tüm iş ve işlemlerinin teftiş ve denetime alınmasının, kamu yararı bakımından zorunlu olduğu belirtilmektedir. Beyanına başvurulan kişilerin de aynı kanaatte oldukları görülmektedir. İçişleri Bakanlığı’na yapılan vaki yazılı şikayet ve ihbar dilekçesinde de, bu talep ayrıca ifade edilmektedir.</p>
<p>Yukarıda da ifade edildiği gibi, adı geçen Belediyede yürütülen bir çok genel iş ve işlemlerin (idari, personel, mali, ihale, fenni-teknik) uygulanmasında, kayda değer usulsüzlüklerin ve sakatlıkların olduğu, bu durumun Belediye çalışanları arasında dahi, aleniyet kazandığı, dolayısıyla bu Belediye hakkında, ilgili resmi mercilere muhtelif şikayetlerin olduğu görülmektedir.</p>
<p>Bahsi geçen Belediyede, iddia ve şikayet konusu uygulamaların, bir kısım kamu çalışanlarının ortak ve birlikte hareket ederek, vuku bulduğu anlaşılmaktadır. Bu durum göstermektedir ki, adalar Belediyesinde özellikle birim amirlerinin adeta “ORGANİZE” hareket ettikleri kanaatini oluşturmaktadır.</p>
<p>Belirtilen nedenlerle, Adalar Belediyesinde “İVEDİ” olarak bir yönetim değişikliğine gidilmesi, sağlıklı bir teftiş ve denetime tabi tutulması icap etmektedir.</p>
<p>Keza, Adalar Belediyesi’nde, genel iş ve işlemlerin yürütümü ile alakalı bugüne kadar, herhangi bir “iç denetimin” yapılmadığı gibi, 2009 yılı itibariyle, Sayıştay denetiminin de yapılmadığı görülmüştür.</p>
<p>Bu nedenlerle dahi, adı geçen Belediyenin tüm genel iş ve işlemlerinin “Tarama Usulü” ile teftiş ve denetime alınması, bir zorunluluk haline geldiği muhakkaktır.</p>
<p>Yukarıda da ifade edildiği gibi, Adalar Belediyesi’nde yeni bir idari yapılamaya gidilmesi gerektiği, bu durumun bir “KAYYUM” tayini ile sağlanabileceği kanaatindeyiz.”</p>
<p><strong>HAKLARINDA ÖN İNCELEME YAPILMASI İSTENENLER…</strong></p>
<p><strong>Haklarında ön inceleme yapılması kanaatine varılan kişiler şöyle:</strong></p>
<p>Mustafa FARSAKOĞLU (önceki dönem Belediye Başkanı), Atilla AYTAÇ (Belediye Başkanı), İsmail ŞENER ( Belediye Başkan Yrd.), Halil Özge DORA (Belediye Başkan Yrd.), Mahmut YERLİKAYA (Belediye Başkan Yrd.), Kasım TURAN (Destek Hizmetleri Md.) , Hacer ÖZDEMİR (Mali Hizmetler md.), Mehlika SEVÜK (İşletmeler Md.), Hatice ATALAY (Zabıta Memuru), Fulya ERKAN (Memur Gerçekleştirme Görevlisi), Hakan GÜVEN (Kadrolu Müdür-memur), Bünyamin LÖK (Zabıta Memuru –İnsan Kaynakları Md), Zeynep GÜNDOĞAN (İmar ve Şehircilik Md.), Yeşim ŞENER (Yazı İşleri Md.-Mali Hzimetlerde memur), Gönil ÜLKER (İnsan Kaynakları Müdürü – Mali Hizmetlerde memur), Şadan GÜZEL (Mali Hizmetlerde mutemet), Feza GÜZEL (Basın Yayın Md.-Yazı İşleri Md. Vekaleten Yapıyor), Efsun KARBEYAZ (Destek Hizmetlerinde memur), Şebnem Uztürk KIRTEKE (Basın Yayın ve Halk ile İlişkiler Md.), Sevgi KOCA (Memur), Sevgi ÜNSAL (Fen İşleri Müd.), Neslihan ALNIAK (Çevre Koruma Md.), Yunus MULUK (Dest. Hiz. Md. memur ), Hüseyin YILMAZ (İmar ve Şehircilik Md’de Mıntıka Müh.), Selim TÜRKMEN (Bilgi İşlem Md).</p>
<p>Muttalip ALTUN hakkında ise, hakkındaki şikâyet ile alakalı, daha önce “Ön İnceleme Raporu” tanzim edildiğinden, “Ön İnceleme Yaptırılması”na gerek görülmedi. </p>
<p><strong>NOT: Müfettiş raporu gizli olduğu için tam metin halinde yayınlamayı gazetecilik etiği bakımından uygun görülmemiştir.</strong></p>
<p><span style="color: #ff0000; font-size: large;"> </span></p>
Videolar için YouTube kanalımıza abone olmayı unutmayın!
Yorum Yazın
E-posta hesabınız sitede yayımlanmayacaktır. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişdir.